五十年代初云南是怎样禁烟的

早在19世纪中叶，英国侵略者就向我东南沿海地区偷贩鸦片。同时，鸦片还从印度输入滇西，形成一股毒流，迅速地蔓延云南各地，东扩四川、贵州等省。19世纪末，云南和四川等省生产的鸦片已经将英印殖民地输入的鸦片抵制至汉口以东。20世纪初，云南鸦片约占重庆海关输入量的30％、上海海关输出量的15％。民国时期，云南鸦片种植更盛，罂粟种植面积超过100万亩，鸦片产量高达8000万两，瘾民人数过百万。对此，清政府和国民政府曾多次组织禁烟运动，但只能治标不能治本。40年代末，鸦片毒流再次蔓延，严重威胁着新生的人民政权。

新中国成立后，我国政府便积极地开展禁毒斗争，并将其放在重中之重的地位。1950年2月，周恩来总理签发政务院关于严禁鸦片的通令，要求各级政府要进行广泛的禁烟宣传，组织专项讨论，拟定限期禁绝的措施。在军事斗争结束的地区，立即进行禁烟工作；在尚未结束的地区，一俟结束，便着手解决；在少数民族地区，则根据实际情况，采取慎重态度，有步骤地实施禁烟。随后，西南军政委员会也发出开展禁烟工作的指示，要求云南将此作为政府的重要任务加以对待。西南军政委员会先后颁发了《西南区禁绝鸦片烟毒的实施办法》和《西南区禁绝鸦片烟毒治罪暂行条例》等法规，用法律的形式确定了禁烟的办法，明确了惩治的范围、界限及量刑标准，将禁烟运动置于法治化的基础上。6月，滇省形势初定，云南省人民政府立即颁发禁烟禁毒布告，宣布：“自布告之日起，严禁种植鸦片以根本消灭烟毒来源，严禁贩运或制造烟毒，严禁机关部队工作人员包庇收受烟土，并切实取缔烟馆，限期转业。违者不论何人，除没收其烟土毒品外，均须从严治罪，以肃清烟毒之流布。对于吸食烟毒的人，则须广为教育规劝，使其自动戒绝，彼此监视，永不再犯”。从此，云南开始了中国共产党领导的禁烟运动。概括而言，云南禁烟的主要措施有：

1、明确禁烟工作的方针和重点。针对云南地方鸦片种吸时间长、范围广、影响深的特点，政府采取“严厉惩办与教育改造相结合”的方针，实施集体并大量贩卖者从严，个别并少量贩卖者从宽；主犯从严，从犯从宽；惯犯从严，偶犯从宽；反革命毒犯从严，一般毒犯从宽；拒不坦白者从严，彻底坦白者从宽；过去从宽，今后从严的处置办法，从重从快惩处极少数，教育改造绝大多数。同时，借助各种舆论工具，大造禁烟声势，配合严厉的打击行动，形成浓郁的禁烟气氛，收实效于无形压力之中。在具体方式上，区别对待，重在禁种、禁运和禁售，教育和规劝吸食者。

在禁种方面，实施领导督促、群众监督和作物替代相结合。各级政府积极领导，宣传政策，教育民众自觉不种；群众间相互监督，相互检举，与领导监督相结合，形成严密的监控网；同时，积极发展生产，改种粮食或其他经济作物，实施作物替代。禁运方面，各级政府发动群众，广泛布控，有组织有计划进行缉捕活动；严禁公职人员或机构包庇私受或征收烟税，纵容偷运行为。禁售方面，取缔各类烟馆，限期转向，从事正当经营。禁吸方面，从禁止机关及部队人员吸食鸦片入手，作出表率。接着，将多数瘾民组织起来，借助座谈会、讨论会等形式，教育引导，提高觉悟；开展一帮一活动，彼此监督，以及家庭成员的苦心规劝，引导瘾民自动戒烟。

2、建立健全禁烟机构，发挥领导作用，将禁烟任务落实到基层。1950年9月，云南省禁烟委员会筹备委员会宣布成立；12月初，禁烟委员会正式成立，领导全省的禁烟工作。接着，各专区、各县分别成立禁烟委员会；部分区、乡、村也成立起禁烟小组。在云南省禁烟实施办法公布后，各级禁烟机构也结合地方实际，制定相关计划，采取多种形式的宣传教育，广泛发动群众，将禁烟任务落实到基层，化为群众的自觉行动。在建立健全各级禁烟机构的同时，云南省积极抓好干部的工作。除严禁公职人员收受烟土和吸食鸦片，保持自身的纯洁外，还配合禁烟通令的传达，教育各级干部形成共识，了解政府禁烟行动的决心、重点和步骤，掌握政策；通过干部的领导作用，督促群众积极行动，落实禁烟的各项要求。